眾所周知保障房的投資期限長(zhǎng)，利潤(rùn)微薄。有人擔(dān)憂(yōu)，地方債的期限僅僅為3~5年，未來(lái)還款時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)資金“青黃不接”的現(xiàn)象。國(guó)海證券固定收益部分析師范小陽(yáng)介紹說(shuō)，地方政府債券類(lèi)似美國(guó)市政債券中的“一般責(zé)任債券”，償還是靠財(cái)政收入，即稅收和土地出讓金。“責(zé)任債券是靠財(cái)政收入償還的，和投資的項(xiàng)目本身并無(wú)直接關(guān)系，所以投資收益較低的項(xiàng)目并不會(huì)對(duì)地方債還款造成任何影響。”
11月10日，住建部公布新建1000萬(wàn)套保障性住房開(kāi)工任務(wù)超額完成。但是3天后，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)中存在約1/3的“挖坑待建”情況，不計(jì)入已開(kāi)工的項(xiàng)目和套數(shù)。也就是說(shuō)，保障房開(kāi)工率下降1/3。
不少業(yè)內(nèi)人士也表示，明年地方債擴(kuò)大已成定局。據(jù)宏源證券固定收益部首席分析師范為預(yù)計(jì)，明年的地方債規(guī)模大概在3000億元左右，在真正實(shí)現(xiàn)地方自主發(fā)債的前提下，范圍將擴(kuò)大到省、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市。但是，據(jù)國(guó)海證券分析師粗略預(yù)估，保障房的資金缺口明年至少在5000億元左右。如果按照今年已公布的地方債投資于保障房的比例，頂多為保障房“輸血”900億元。
由此看來(lái)，地方債短期內(nèi)確實(shí)無(wú)法成為保障房資金的主要來(lái)源。“我認(rèn)為銀行貸款在保障房建設(shè)中依然占據(jù)主要地位。”